垃圾兑换,换来美丽光山

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“150积分兑换矿泉水,200积分兑换食用盐……如果每天有10个积分,一个半月下来就可以换一袋洗衣粉了。我以后一定要做好垃圾分类。”近日,余姚小曹娥镇曹一村社区服务中心的垃圾分类宣传展示室里,新安装了一台垃圾分类积分自助兑换机,村民们办事之余常常会聚在一起,研究垃圾分类“新规”。据悉,自开展生活垃圾分类以来,曹一村880多户村民的生活方式发生了很大转变。
作为小曹娥镇农村生活垃圾分类试点村,今年5月底开始,曹一村对家用分类垃圾桶进行了升级,将50升脚踏式一桶两格并加载了智能芯片的垃圾桶发放到每家每户,同时配发对应的垃圾分类积分卡,建立垃圾智能分类绿色积分管理系统。
走在村庄里,笔者看到每家每户门口都放着一个垃圾桶,垃圾桶有两格,绿色的是用来投放“易腐垃圾”的,灰色的是用来投放“其他垃圾”的。村党总支书记陈巨峰告诉笔者,桶身上还印有“二维码”,对应的是户主身份,相当于每个垃圾桶都有了一个“户口”。而这小小的“二维码”,正悄悄地改变着村民的生活习惯。
曹一村一直十分注重村庄环境保洁工作,村里专门配备了两名清运员,每天定时上门收集、清运垃圾。垃圾分类工作开展以来,两名清运员除了收集、清运垃圾外,还多了一项任务:根据每户村民垃圾分类的好坏,扫描二维码评分,优10分,良6分,差0分。“通过评分,村民就能获取相应的积分奖励,累积到一定分数后,可以到村里设立的积分超市兑换日常用品。为了确保评分的公平公正,我们采用了两名清运员交叉收集、打分的方式,从而达到互相监督的目的。”
曹一村还将“网格化管理模式”应用到垃圾分类工作中,推出以“村、片、组、户”为单位的“四级联创”工作法,以行政村为单位,划分出管理片区,建立网格小组,并安排专人负责网格内村民的垃圾分类工作。村干部利用晚上村民都在家的时机,分片、分组召开垃圾分类宣讲会议,并通过悬挂宣传横幅、张贴环保和垃圾分类宣传画、发放《垃圾分类手册》等资料,做到广泛宣传、详细介绍,全面提高村民对垃圾分类的认识。
“一开始当然不适应,以前都是把垃圾装在一起,扔了就完事。不过现在大家也逐渐接受了垃圾分类的理念。”把垃圾分类投放到相对应的垃圾桶里,这是村民杨国泰近一个月来养成的习惯。“分习惯了也不会觉得麻烦。据说村里每个季度会按照积分评出垃圾分类‘红榜’,而且积分可以兑换盐、醋、洗衣粉等生活用品,大家的参与积极性很高。”
“推出垃圾分类积分制,就是为了鼓励村民参与垃圾分类,从源头上保证垃圾正确分类,目前试行效果还不错。”陈巨峰表示,大部分村民比较自觉,会将垃圾分类投放到对应的垃圾桶内,大家也都在慢慢适应这种模式。下一步,曹一村将对垃圾分类农户开展评优工作,进一步引导村民主动进行垃圾分类,构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的农村生活垃圾处理体系,实现资源循环利用,提高农村人居环境质量。

“物业给我们家送了专门的分类垃圾桶和垃圾袋,一个季度领一次。”浙江省宁波市北仑区新碶街道东海明园居民黄女士表示,绿色的垃圾桶装厨余垃圾,黑色的则装其他垃圾,垃圾袋上还有二维码,可以扫码追溯到户。

目前,光山在全县18个乡镇建设了阳光堆肥房,实现了垃圾绿色循环利用。

以每个村民小组为单位组成的“桶管家”队伍,除了每周指导检查,他们也以身作则,和村民们打成一片。

这种责任到人的“桶长制”和可追溯到户的小小厨余垃圾袋,正在引导居民分类投放垃圾,效果不同凡响。

据了解,光山县共投入使用大中小型保洁车1757台,建成深埋桶230个,组建1917人的保洁队伍,清理335个村陈年垃圾4.8万吨,全县360多个村街环境达到了“扫干净、转运走、处理好、保持住”的标准。

置身在垃圾分类积分超市,一种鲜活的生活气息扑面而来。全阿囡前段时间正照顾坐月子的儿媳,当她抽空第一次来超市兑换商品时,用累积的300多分给孙子孙女挑了两个玩具,又兑换了竹篮子装菜。她笑不拢嘴地说:“这些东西拿回去很开心”。全阿囡又向志愿者提问,家里不要的衣服超市收不收,但其实废弃的脏污衣物扔进其他垃圾即可。“每次培训奖励15积分,鼓励大家多学习多加了解”郭俊华说,“等全阿姨儿媳做完月子,下一波的培训,再邀请她抽空来参加垃圾分类培训”。

看到小区门口有志愿者在做宣传,江苏省扬州市锦旺社区的吴阿姨主动询问是什么活动。在听到是鼓励垃圾分类后,吴阿姨笑着对志愿者说:“我知道的!我知道的!昨天,我还把垃圾拿到超市里呢。”吴阿姨口中的超市就是位于锦旺社区一家名为垃圾分类爱上e公益的超市。这家看似“平平无奇”的超市是众多小区居民常去的“老店”。

垃圾兑换超市开始于2016年,发展于2017年,其做法源于全国第一个跨省流域横向生态补偿机制的实施。

多年前,长春村路边只有“一把扫把扫到底”的独立垃圾桶。今年“垃圾四分类”后,村民只需要将垃圾投入家门口的“2+1垃圾收集容器”(厨余垃圾、其他垃圾加有害垃圾垃圾桶组),负责本片区的收集员会定时定点上门收集清运。收集员通过扫描器将村户每天分类情况按等级累计1~3分,上传至德清“数字城管”平台。如果村民分类不当,收集员会进行二次分类并告知户主。

清华大学环境学院教授刘建国分析,在我国推行垃圾分类的起步阶段,主要矛盾在于后端缺乏现代化、多样化的垃圾分类处理设施。即使部分居民做到了源头分类,环卫企业也做不到分类收集和分类运输。

按照垃圾“托管”的要求,光山县实行统一服务标准,统一着装和标识,统一配备环卫设备设施,统一作业流程和监督检查机制,形成专业化、标准化、机械化、数字化的城乡环卫一体化模式。

大件垃圾上门运输服务和积分超市商品个性化定制采购,都是长春村为推动垃圾分类落地,亲民便民先行一步的体现。“只有在基础设施和服务上尽可能方便了村民,才有可能切实地鼓励村民,保障垃圾分类工作的推进”,村妇联主席郭俊华解释道。

浙江省宁波市海曙区的永和居易小区有近1400户居民,小区内48个固定垃圾投放点,每个点位均配有一组“厨余垃圾桶”和“其他垃圾桶”。这种配置并不稀奇,可是在这座小区,厨余垃圾却都能“乖乖”地躺在专用的绿色垃圾桶里。

“酒瓶子、易拉罐拿到垃圾兑换超市很划算,比卖废品价格要高。比如,纸每斤要高出一两毛钱。”
河南省光山县槐店乡街道环卫工人卢仁保告诉《民生周刊》记者,自从当地有了垃圾兑换超市,自己经常前往兑换,家里的废铁、塑料瓶等都兑换成了牙刷、餐巾纸之类的日用品。

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“我们小区共有2400多户、6000多名居民,每天会产生大量垃圾,如何变废为宝是我们一直思考的问题。”锦旺社区党委书记戴素丽说。锦旺社区创新垃圾分类模式,开办再生资源兑换超市,让管理与自治相结合,提升居民垃圾分类意识。除了兑换超市,锦旺社区内还设置垃圾分类亭16处、旧衣回收箱8个、宣传展示箱4个,基本消除了垃圾分类的工作盲点。

光山县相关政府部门人员告诉记者,光山将垃圾兑换超市作为改善农村环境的重要突破口,通过有偿模式、物质奖励提高了民众环保意识和热情,提升了他们参与美丽乡村建设的积极性,也促进了农村垃圾分类的实施。

垃圾分类积分兑换超市

据报道,贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县孟彦镇罗伞村的“垃圾银行”开张后,村民纷纷加入收集垃圾的行列,兑换的绿色积分可以随时在村里的“垃圾银行”换成盐、味精、牙膏、香皂等生活用品。

垃圾兑换超市的出现,让看似无用的垃圾变成了宝贝。“兑换的过程也是一次垃圾分类处理,这几年城乡环境变化太大了,比以前好太多。”卢仁保说。

可观可感的环境变化和全民参与、榜样联动的人情味,让垃圾分类意识在百姓心中“润物细无声”,潜移默化地推动民众自觉进行垃圾分类。

刘建国指出,过去我国主要依赖兴建大量的现代化卫生填埋、焚烧发电等末端处理设施,但是日益稀缺的土地资源、不断提高的环保标准对垃圾处理提出了减量、提质、增效的更高要求,垃圾分类就是实现减量、提质、增效的必然选择。

垃圾兑换超市自去年7月设立以来,像卢仁保这样去兑换商品的群众已有200余人次,兑换商品价值1万多元。这是光山县实施垃圾“托管”、实现城乡环卫一体化的新举措,光山也在河南省农村人居环境改善工作中走在了前列。

党员钱梅娣就是一名“桶先锋”,她不仅在桶管家队伍周巡时入户宣传、巡查评分,更要求自身积极做好垃圾分类,以感染、带动周边村民。“一开始觉得垃圾分类很麻烦,现在不了。”钱梅娣指着家门口2+1垃圾桶上的二维码,不会分类时她就会拿手机扫一扫,“我自己必须了解垃圾分类再来呼吁大家。”

杭州市环卫部门介绍,杭州现有家宝兔等4家企业被中国物资再生协会评为“再生资源创新回收模式典型案例”。政府部门正在不断加大对再生资源回收利用企业的扶持力度。

光山县供销社作为全县农村环卫EPC项目和PPP项目实施机构,引进江苏某保洁公司负责“托管”。业务服务覆盖全县每个乡镇、延伸到所有村组,形成了一张纵到底、横到边、上下贯通、功能完备的“托管”服务网。

积分兑换超市并非是首创,但这个小基地却结合了长春村的特色,集文明实践点和积分兑换超市为一体,同时具备宣传教育、联动鼓励两个功能。抽纸30分,洗衣液70分,竹篮100分……村民每天垃圾投放符合分类标准就能获得3分,这鼓励村民日积月累地坚持做好生活垃圾分类。除此之外,村民能以高于市场20%的价格用可回收物折算相应积分,在志愿者引导下兑换商品。与超市相呼应的文明实践基地日后将延续之前的活动,定时分批次对村民深化宣传教育,与鼓励机制良性联动。

而在江苏省泰州市高新区永兴花园小区,人们看到5个可再生垃圾智能分类投放箱,分别在箱体标明纸张、塑料、金属、玻璃和有害物等五种类型,在垃圾箱中心位置有一个控制感应装置。

槐店乡一名村民说,传统的垃圾堆放填埋方式占用土地,臭气熏天,严重污染环境,是乡村振兴的拦路虎。光山县通过实施垃圾“托管”,逐步破解了这一难题。

近年,百姓垃圾分类的意识逐渐增强,垃圾分类工作得到进一步重视。全国46个重点城市正在加快垃圾分类环节建设,其中上海将在7月1日实施《上海市生活垃圾管理条例》,引发民众的焦点关注和广泛讨论。垃圾分类工作在全国多个城市如火如荼地展开,当我们把目光从上海等重点实践城市投向浙江省德清县长春村,这个仅有461户的村庄作为垃圾分类工作中的先行者,探寻出了以“积分兑换超市”鼓励机制为特色的“长春模式”,为更大范围“垃圾分类长效常态”提供借鉴经验。

有这样一群人,每天早晚高峰的一个小时是他们的上班时间。他们就是“桶长”。

光山县将垃圾进行分类收集,统一购置分类垃圾桶,配备垃圾分类运输专用车、建设高标准堆肥房。全县投放各种规格垃圾分类桶15712个,新建垃圾分类亭1270个,以红、蓝、黑三色垃圾桶为一组,按照人口分布进行投放,沿道路边缘设置垃圾亭。经过分类的垃圾,可堆肥的运到阳光堆肥房,有机垃圾由垃圾处理机处理,不可回收的转运到垃圾填埋场。

“可复制、可推广、可借鉴”的垃圾分类长春模式正在人性化的鼓励机制下逐步深化。未来,中国会有更多的城市为了绿色和谐的生活环境建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的垃圾分类体系。而要达到“垃圾分类长效常态”,离不开从源头投放环节完善鼓励机制。从德清“十里长春”,我们看到了更广范围、更有人情味地推进垃圾分类的可能。(采访:姚礼颖
牛益彤 李欣泽 伏晓,文字:姚礼颖 牛益彤,视频:李欣泽 伏晓)

据了解,甘肃省兰州市在主城区、县区所在地全面推行“巡回收运”“直接收运”两种模式,投放122辆小型垃圾车,收运沿街商户和果皮箱;投入224辆垃圾压缩车深入居民小区、院落收运;投入69辆压缩车在131条收集线路定时收集,所有生活垃圾全部运往中铺子生活垃圾焚烧发电厂。

事实上,垃圾兑换超市只是光山县垃圾“托管”工作的一部分,当地采取户分类、村收集、乡镇转运、县统一处理的模式,由政府引进的保洁公司具体管理。

垃圾分类积分兑换超市位于长春村中央,这里曾经只是农户储存茭白的生产管理用房。去年,该仓库被装修为“新时代文明实践点”,承办了不少垃圾分类的宣传教育活动。为了更有效地鼓励、引导村民逐步做好垃圾分类,今年这里再度装修,购置商品、充实货架,变身为垃圾分类积分兑换超市。

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变废为宝

创意景观

从“一个环境问题突出的村寨”,到“街道上没有了垃圾死角,也没有塑料包装随风飞舞”,罗伞村的“垃圾银行”实施不足半年,效果明显,这证明了创新工作方法对治理农村垃圾的作用。

一直以来,我国农村地区是环境治理的一大短板。随着生态文明建设的全面推进,农村环境整治成为下一阶段的重要内容。

钱梅娣绘声绘色地描述,孙女拿到学校垃圾分类的奖励开心的样子:“她回来后还和她爸爸说这是垃圾分类奖励的本子,以后都要注意垃圾分类。”

“回收处理是垃圾分类的重要末端环节。”杭州环卫部门一名工作人员称,“我们正在加强再生资源回收体系建设,力争用3年时间在全市居民小区和单位普遍设置回收网点,为促进垃圾源头减量作出努力。”

这一做法的好处不少。首先,垃圾变废为宝,环保又营收。以前,对于垃圾村民都是一扔了之,想回收也没有很好的办法,垃圾兑换超市实现了环境效益与经济效益双赢。

激励垃圾分类,“亲民便民”先行一步

小区居民垃圾分类的意识何以这么好?秘密就在垃圾桶里。翻开该小区绿色的垃圾桶,可以看到里面都是一些整齐的白色垃圾袋,袋子上不仅印有“厨余垃圾”的字样和图案,还有一个特殊的二维码。“这是厨余垃圾专用的塑料袋,由政府发放给市民。”海曙区望春街道广安社区办公室主任吴海波说,每个季度,他们给每户人家发放约93个厨余垃圾袋,引导居民分类投放厨余垃圾。

槐店乡一名村民告诉记者,垃圾兑换超市开设以来大大提高了村民的环境保护意识。而当垃圾没了,回收利用率高了,街道干净了,农村环境美了,生活幸福指数也就高了。

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向阳村的农村垃圾实行“分类减量、按量收费”的3个“1/3”处理模式,即1/3沤肥,1/3回收,1/3焚烧。“按量收费”是保证资源回收的前提,根据垃圾产生量,按人均和户型确定卫生费标准,采取用废品抵卫生费的方式进行收取。“资源回收”按照“村级主导、市场运作、上户收购、少补多兑”的方式,实行再生资源回收循环利用。

其次,培养民众主动分类意识。垃圾分类从鼓励试点到强制,一直备受诟病,其中一个因素就是村民环保意识缺乏。垃圾兑换超市则利用物质奖励,引导民众开展垃圾源头分类、改变卫生习惯。从烟头、塑料瓶到纸箱,在垃圾兑换超市都能兑换成生活用品。

长春村村景

他说,垃圾分类实际上是一个国家经济发展和社会文明的产物与标志。近年来,我国一批城市相继建成了多样化、现代化的垃圾分类处理设施,这主要得益于源源不断的科技创新,为垃圾分类处理提供了较好的硬件保障。

槐店乡环卫工人涂传群说:“废旧东西拿来卖钱,大家积极性高了,给我们也减轻了负担。”垃圾兑换超市在光山县风生水起,成为垃圾分类回收的有益探索,“小超市”整治出大文明。

垃圾分类兑换超市和文明实践点还是桶管家队伍的提升班、红榜家庭颁奖点和黑榜家庭加油站。这个97平米的小空间,将继续承办垃圾分类知识讲座和亲子活动,深入垃圾分类宣传教育,让这个基地的综合功能发挥最大的效果。

当前已有不少地方推出“垃圾银行”,从河北正定县到陕西黄龙县,从江西德兴市到贵州施秉山村……多地“不约而同”试水,通过小创新撬动垃圾分类难题。

垃圾兑换超市的做法开创了垃圾有偿回收新模式,不仅激发了民众垃圾分类回收的热情,也切切实实因保护环境得到了实惠。

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多地试水“垃圾银行”

为解决农村环卫事业发展滞后、垃圾围村、环境脏乱差的问题,去年以来,光山县结合脱贫攻坚集中总攻和实施乡村振兴战略,大力开展城乡环卫一体化建设,通过宣传发动、张贴垃圾分类宣传画、入户发放明白纸等形式,引导群众积极参与。

垃圾分类鲜活氛围,洋溢人情气息

在浙江省杭州市圣奥领寓小区,“桶长们”每天准时出现在小区的垃圾投放点,引导居民正确分类投放垃圾。吴德芬就是“桶长”之一。他从垃圾桶中挑出一只绿色厨余垃圾袋,用手机扫了扫袋上的二维码,页面显示这只垃圾袋来自该单元的一户居民。吴德芬接着打开袋子,确认只有餐厨垃圾后,在“巡检评分”一栏内打上了满分5分。

垃圾“托管”

走在长春村农家小道上,随处可见经改造的街边创意景观和主题墙绘。长春村全域卫生整治时,德清嫂巧手团将村民堆砌在卫生死角的砖头、酒瓶、木头和收集起来的废弃轮胎等回收再利用,制作成美化村居环境的创意景观。沈家小组的村民全阿囡表示,直接感受到村里生活环境变“清爽”了。

50个烟头兑换1个绿色积分,10个废旧电池也能兑换1个绿色积分;3个绿色积分可以兑换一袋盐,12个积分可以兑换一袋洗衣粉。

全阿囡在积分超市兑换商品

“桶长”诞生于垃圾分类实行的“桶长制”,是通过委任桶长,明确责任范围、工作职责的工作方法,将垃圾分类工作以网格责任田形式清晰划分责任区域,把生活垃圾责任到每个楼道、每家居民、每个单位、每幢楼宇,做到垃圾分类责任到人。

民众是垃圾分类的投放主体,在宣传教育的基础上真正调动百姓的积极性,全范围地让每一户百姓养成垃圾分类的习惯,有赖于“长春模式”的鼓励机制。

“桶长”又分为区域、街域、单位和社区桶长,分别由各级领导担任。杭州市江干区还实行“两只桶”的管理制度:小桶,即居民家里的垃圾桶。大桶长由物业企业负责人担任,小桶长由居民户主担任。

在福建省厦门市集美区的一个小区,有片中草药园,种植了薄荷、枸杞、九层塔、鱼腥草、芦荟、柠檬等20多种常见的中草药植物。据了解,小区居民投放的厨余垃圾处理成的有机肥,部分会被返拨回社区,用于小区绿化用,所以他们建了这片中草药园,作为少儿生态环保教育实践基地,可以让青少年们从小亲近中草药,认识中草药,增长对中医知识这一传统文化的了解。

兰州丰泉生活垃圾发电项目建成后可以日处理垃圾3000吨,可以承担主城区生活垃圾处理,现在项目完成一期建设,日处理垃圾达到了2600吨,每年可以处理生活垃圾大约73万吨。除了自用电以外,平均每年可向电网供电1.74亿千瓦时,可替代节能5.75万吨标准煤,减排二氧化硫约249.1吨,减排温室气体二氧化碳约2万吨。

把好垃圾分类关,“桶长们”功不可没。从现场指导,到扫码溯源,再到公示评比和入户培训,每一环都离不开他们忙碌的身影。

浙江联运知慧公司泰州分公司负责人吴云介绍,“这个感应装置就是这台机器的门禁。”居民使用积分卡在感应装置刷卡,并点击需要投掷的垃圾类型,箱体自动打开,投放到箱体中的垃圾被称重计算,相对应积分累积到卡中,居民依靠积分来兑换相应奖励商品,箱体内的垃圾则由相应的垃圾处理车进行定期、定类处理。

据统计,目前生活垃圾中约70%为厨余垃圾,约20%为可回收垃圾,不可利用的垃圾只占10%左右。生活垃圾分类收集和分类处理是有效解决垃圾减量化、无害化和资源化的基础,而要真正实现垃圾的分类处理,干湿分离则是关键。而得知集美区水泉湾小区的垃圾实现了干湿分离,立即就有环保公司找上门来,主动要求来回收“干垃圾”,这些“干垃圾”经过妥善处理和加工,可以转化为新的资源,这样一来,真正的“垃圾”所剩无几。而且旧电池、废弃灯管、过期药品、废弃日用化学品等这些“有害垃圾”被隔离开来,就能得到集中的科学处理,防止它们污染土壤和水源。

爱上e公益超市负责人李红军表示,这家超市的主要工作就是把居民家中分类的垃圾按照重量、数量等标准来兑换积分,用积分换取相应生活用品,目的在于提高居民垃圾分类意识和参与度。

农村垃圾处理一直是农村环境整治中的老大难问题。湖南省安乡县安康乡向阳村积极探索农村垃圾处理新方法,收到了良好的效果。

在这个超市出现之前,吴阿姨都是把家里的报纸和废纸扎起来送到废品收购站,既费体力又耗时间。至于塑料瓶等其他垃圾,就统统扔到垃圾桶里,也没有注意进行分类。“自从小区里开了这个超市之后,我们都会把家里的垃圾进行分类,送到超市来兑换积分换商品。”吴阿姨指着这家超市说,不能兑换的有害垃圾拿到楼下有害物垃圾桶中。

与宁波市一样,杭州的厨余垃圾袋同样由政府发放,每户人家每天大约得到一个。如果一户家庭天天“满分”,一个月最多可换15个鸡蛋。而整个单元的分类成绩如在小区排名高,“桶长”还能额外领到500元奖励。

有了“桶长”,垃圾可以追溯到户;有了“垃圾银行”,垃圾可以兑换成牙膏、香皂等生活用品……近期,全国各地不断创新垃圾分类的制度设计和科技手段,使垃圾分类迈上了新台阶,也让垃圾分类逐渐成了社会新时尚。

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