第十六届SNAI-ASU企业家高层论坛举行

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第十六届SNAI-ASU企业家高层论坛举行。二是以要素市场和公共服务体制改革为重点,推动城乡要素平等交换、公共服务均衡配置和城乡一体化发展。彭森认为,应深化农村土地产权制度改革,通过农村土地承包权的长期化明晰土地产权,加强对农民土地承包权、宅基地使用权、集体财产收益分配权的确权和保护。

东方网通讯员李泓7月7日报道:7月6日,在上海国家会计学院和亚利桑那州立大学凯瑞商学院合办的金融财务EMBA毕业开学典礼论坛上,中国经济体制改革研究会会长彭森发表了以“我国市场化改革政策回顾与当前任务”为主题的演讲,由远及近、由虚到实地讲述了中国市场化改革的历史、现状和未来。

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四是以提高直接融资比重服务实体经济为重点,健全多层次资本市场体系。加快多层次资本市场体系建设;创新直接融资模式和机制,缓解企业过高杠杆或融资“瓶颈”。

面对严峻的环境,彭森提出,我们首先要把自己的事情办好,把更多的力量集中在市场化改革的实质性进展上,坚持用深化市场化改革的思路和方法破解发展中的难题,正确处理改革、发展、稳定的关系。如果发展的速度定的过高,各方面的关系崩得过紧,改革的重大措施是无法深化和落实的。面对百年未见之大变局,中国的市场化改革必须再出发。

上海国家会计学院副院长卢文彬在致辞时说,中国过去的四十多年经济成就,它的原因就是改革和开放,开放是打开了国门,我们引进了发达国家管理的技术、经验和资本,同时我们也让中国的产品可以走向发达国家和全球。第二方面在于改革,改革让市场的机制代替计划的机制。十八届三中全会提出来,让市场的机制在资源配置中发挥了决定性的作用。中国过去四十年的改革开放,怎样在市场化改革方面推进,以及市场化改革方面还存在哪些问题,特别是当下中国下一步的经济改革到底怎样去走,这是我们每个企业界人士非常关心的主题。

十是以投资贸易便利化和经济全球化为指向,创造内外部经济平衡发展的体制环境。创新经济外交政策,通过双边、多边关系及国际秩序、规约的建立和完善,重点加强、巩固与我有重大利益关切的国家、地区和国际组织的贸易投资及合作关系,尽可能地为中国经济发展争取有利的外部环境。

图片说明:上海国家会计学院和亚利桑那州立大学凯瑞商学院合办的金融财务EMBA毕业开学典礼论坛

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皇家永利,一是以深化重要领域国有企业混合所有制改革为突破口,促进各种所有制经济平等发展与结构优化。彭森表示,应将“竞争中性”原则应用于国有企业,把国有企业全面纳入竞争政策体系之中;此外,还应放开民间投资市场准入,明确市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

最后,彭森讲述了中国当前市场化改革面临的一些重大任务,主要表现在产权制度改革以及资源要素市场化配置改革两个领域,在产权制度改革中,彭森强调了国企改革的重要性,他认为国企改革始终是中国经济体制改革的中心环节,其中核心的问题是在大胆地引入竞争中性原则的基础上,通过混合所有制的形式,真正把国有企业纳入到竞争政策体系之中。对于资源市场化配置的改革,彭森指出主要目的是建立统一开放竞争有序的现代市场体系,其中包括三项重点任务,分别是:全面落实市场准入负面清单制度、全面落实公平竞争的审查制度以及全面实行企业投资的承诺制度。

最后,彭森讲述了中国当前市场化改革面临的一些重大任务,主要表现在产权制度改革以及资源要素市场化配置改革两个领域,在产权制度改革中,彭森强调了国企改革的重要性,他认为国企改革始终是中国经济体制改革的中心环节,其中核心的问题是在大胆地引入竞争中性原则的基础上,通过混合所有制的形式,真正把国有企业纳入到竞争政策体系之中。对于资源市场化配置的改革,彭森指出主要目的是建立统一开放竞争有序的现代市场体系,其中包括三项重点任务,分别是:全面落实市场准入负面清单制度、全面落实公平竞争的审查制度以及全面实行企业投资的承诺制度。

三是以价格体制和盈利模式改革为突破口,加快垄断行业改革。深入推进价格改革,打好重要商品价格改革攻坚战。完善稻谷、小麦最低收购价政策,调整棉花、大豆等目标价格政策,以试点示范推进农业水价综合改革。彭森认为,应深化网络类自然垄断领域改革,彻底将其竞争性业务与自然垄断环节业务分开,将前者推向市场,开放竞争。

对于当前市场化改革的现状,彭森认为,中国改革目前面临一个很重要的窗口期,从国际形势来看,近年来国际关系、国际政治经济的格局,包括大国关系发生了大变革、大动荡、大调整。同时近几年来逆全球化的浪潮,包括贸易保护主义、单边主义的行为层出不穷;而国内的形势也出现了稳中有变、变中有险的新情况。突出表现在近年来中国经济下行压力加大、投资不振、内需消费低迷等问题。

彭森说,中国的市场化改革是长期性、复杂性、艰巨性的过程。一方面,我们对于改革的目标、模式、认知不断深化,也一直在不断的调整,改革就是解放发展生产力,是社会主义制度的自我完善和发展。另一方面,在改革初期,我们对于市场化改革大致要经历的阶段和各阶段所需的时间也没有充分的思想准备,很容易就把改革看短了、看近了、看浅了。实际上中国的发展无止境,改革也永无止境!

八是以放宽市场准入、促进基本公共服务均等化为重点,推动民生社会体制改革。

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中国体制改革研究会会长彭森教授做了主题为《我国市场化改革政策的回顾与当前的任务》的演讲。

五是以优化政府机构层级和企业营商环境为切入点,推动政府职能转变。彭森称,应调整政府部门与层级,全面深化大部门制改革,保证决策权、执行权、监督权相互独立与权力制约;着力破除社会资本进入服务业领域的行政管制,使各类资本能够平等进入负面清单之外的服务行业和领域。

首先,彭森指出,中国的市场化改革是一个长期、复杂、艰巨的过程。一方面,我们对于改革的目标、模式、认知不断深化,也一直在不断的调整,改革就是解放发展生产力,是社会主义制度的自我完善和发展。另一方面,在改革初期,我们对于市场化改革大致要经历的阶段和各阶段所需的时间也没有充分的思想准备,很容易就把改革看短了、看近了、看浅了。实际上中国的发展无止境,改革也永无止境。

面对严峻的环境,彭森提出,我们首先要把自己的事情办好,把更多的力量集中在市场化改革的实质性进展上,坚持用深化市场化改革的思路和方法破解发展中的难题,正确处理改革、发展、稳定的关系。如果发展的速度定的过高,各方面的关系崩得过紧,改革的重大措施是无法深化和落实的。面对百年未见之大变局,中国的市场化改革必须再出发!

中新网北京11月25日电
25日,在由中国国家发展改革委指导、中国经济体制改革研究会主办的第十六届“中国改革论坛”上,中国经济体制改革研究会会长彭森提出了关于全面深化经济改革的十条政策建议。

由上海国家会计学院和亚利桑那州立大学凯瑞商学院合办的第十六届SNAI-ASU企业家高层论坛暨金融财务EMBA毕业开学典礼近日举行。

皇家永利 6资料图:码头。中新社记者
张斌 摄

对于当前市场化改革的现状,彭森认为,中国改革目前面临一个很重要的窗口期,从国际形势来看,近年来国际关系、国际政治经济的格局,包括大国关系发生了大变革、大动荡、大调整。同时近几年来逆全球化的浪潮,包括贸易保护主义、单边主义的行为层出不穷;而国内的形势也出现了稳中有变、变中有险的新情况。突出表现在近年来中国经济下行压力加大、投资不振、内需消费低迷等问题。

七是以金融深化和国际化发展为改革取向,有效防范区域性、系统性及输入性金融风险。彭森称,持续推进金融市场化改革,加快国际化发展步伐。应设立更多民营银行等多元金融主体,放宽外资银行进入条件。打破区域及行业分割壁垒,构建金融科技公共基础设施;探索把人民币投融资作为我国与“一带一路”沿线国家装备、技术、标准、服务合作的前置条件。

六是以政府间事权和支出责任划分改革为重点,打造普惠民生的公共财政体制。彭森认为,应加快分离基础养老金与个人账户养老金,按照基金性质分账分级管理。

九是以空气、水体、土壤等环境治理为出发点,推进生态文明体制建设。彭森认为,应尽快建成覆盖全、范围广的水体、空气、土壤生态环境监测网络,强化体制机制建设数据支撑,形成生态资产清单,推进环境污染治理。

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