严督实导 务求实效——中央指导组深入扎实开展主题教育督促指导工作综述

自“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,各中央指导组迅速把思想和行动统一到中央精神上来,深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央有关部署要求,认真履行职责,注重方式方法,坚持标准、严督实导,不断增强指导工作的针对性、实效性,推动各地区各部门各单位主题教育深入健康有序开展。

新华社北京7月4日电题:严督实导
务求实效——中央指导组深入扎实开展主题教育督促指导工作综述

第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,各地区各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求,精心谋划、迅速启动,周密安排、扎实推进。连日来,中央各指导组恪尽职守、坚持标准、严格指导,确保主题教育开好局起好步、健康有序推进。

推进中央部署往实里落

新华社记者林晖、王琦、王鹏

高标准严要求

在主题教育中设立指导组开展督促指导工作,是确保主题教育不走样不跑偏的有力抓手。习近平总书记强调,“中央指导组要进行巡回指导,加强对各地区各部门各单位开展主题教育的督促指导。”

自“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,各中央指导组迅速把思想和行动统一到中央精神上来,深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央有关部署要求,认真履行职责,注重方式方法,坚持标准、严督实导,不断增强指导工作的针对性、实效性,推动各地区各部门各单位主题教育深入健康有序开展。

认真履行职责

主题教育启动之初,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室就召开中央指导组培训会议,深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,对中央指导组进行思想动员和业务培训。

在主题教育中设立指导组开展督促指导工作,是确保主题教育不走样不跑偏的有力抓手。习近平总书记强调,“中央指导组要进行巡回指导,加强对各地区各部门各单位开展主题教育的督促指导。”

开展主题教育,是当前全党一项重大政治任务。中央各指导组坚持高标准、严要求,认真履行职责,传导责任压力,注重方式方法,督促指导各地区各部门各单位主题教育起步扎实、推进有序,做到不偏、不空、不走形变样,确保党中央部署要求落地落实。

会议强调,中央指导组要充分认识开展主题教育的重大意义,提升政治站位,切实增强做好督促指导工作的责任感使命感。明确督促指导工作任务,认真履行指导组职责。坚持从严从实,加大对主题教育重点工作和解决突出问题的督促指导力度。注重方式方法,提高督促指导工作质量。加强自身建设,树立指导组良好形象,以饱满的精神状态,把党中央决策部署落实好,为确保主题教育取得实实在在的成效作出应有贡献。

主题教育启动之初,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室就召开中央指导组培训会议,深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,对中央指导组进行思想动员和业务培训。

抓住时效节奏,确保迅速启动。党中央统一部署开展主题教育以来,中央各指导组及时传达党中央精神、落实党中央要求,督促各地区各部门各单位第一时间安排部署、迅速启动。在中央各指导组指导下,各地区各部门各单位迅速成立领导机构,配齐配强工作力量,结合本地本单位实际制定出切实可行的实施方案。“我们参加了相关省份的主题教育动员部署会,传达党中央精神,强调要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿主题教育全过程,在抓落实中切实聚焦根本任务,力戒形式主义。”第四指导组负责人说。

各中央指导组认真把中央精神领会好、传达好、贯彻好,指导联系单位制定好实施方案,召开动员部署会议,不折不扣把中央精神贯彻到主题教育全过程各方面。

会议强调,中央指导组要充分认识开展主题教育的重大意义,提升政治站位,切实增强做好督促指导工作的责任感使命感。明确督促指导工作任务,认真履行指导组职责。坚持从严从实,加大对主题教育重点工作和解决突出问题的督促指导力度。注重方式方法,提高督促指导工作质量。加强自身建设,树立指导组良好形象,以饱满的精神状态,把党中央决策部署落实好,为确保主题教育取得实实在在的成效作出应有贡献。

认真审阅方案,提出意见建议。各指导组聚焦根本任务搞好督导,第一时间认真审阅各地区各部门各单位制定的关于主题教育实施意见及配套方案,反复沟通、多次修改,确保方案更好体现习近平总书记重要讲话精神,切合本地本单位实际。比如,第七指导组要求被指导省份调整学习方案,深入学习领会创新理论的精神实质和核心要义。第六指导组明确要求组织集中交流研讨,学习时长不能低于党中央规定时间,同时加大督促推动力度,解决第一批单位进展不平衡的问题。第十八指导组对主题教育工作方案严格把关,强调党中央规定动作一个不能少,倡导各单位结合实际增加自选动作“不跑调”。“我们对不合规定的绝不放过,华而不实的坚决不要,并对个别单位工作方案先后多次提出修改建议,确保主题教育从一开始就高标准、严要求、能落实。”第十八指导组负责人表示。

先学一步、学深一层——

各中央指导组认真把中央精神领会好、传达好、贯彻好,指导联系单位制定好实施方案,召开动员部署会议,不折不扣把中央精神贯彻到主题教育全过程各方面。

压实“关键少数”,层层传导压力。6月15日,第四指导组在贵州贵阳市召开山东、贵州、云南主题教育办主任座谈会,传达党中央有关要求,分析存在不足,研讨推进工作的办法;随后又在云南、山东分别召开省巡回指导组组长座谈会,交流情况,提出要求,不断压实“关键少数”的责任。第十二指导组在主题教育启动时,就与各部门“一把手”多次面对面探讨交流,提出明确要求。第十七指导组明确,各单位安排的第一次集中学习教育,原则上由“一把手”主持并带头发言。“我们还派人列席各单位的中心组学习,通过领导干部以上率下传导压力、压实责任。”第十七指导组负责人表示。

“作为中央指导组,必须先学一步、学深一些,理应比被督导单位研究得更深、琢磨得更透,才有资格督、有能力导,否则只能是‘以其昏昏使人昭昭’。”一位指导组成员深有感触地说。

先学一步、学深一层——

在中央各指导组有力的指导督导下,各地区各部门各单位准确把握党中央精神和要求,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作,开了好局、起了好步。

为了坚定督的责任担当、提高导的能力水平,各中央指导组普遍先学一步、学深一层,努力吃透中央精神,提高指导工作针对性。

“作为中央指导组,必须先学一步、学深一些,理应比被督导单位研究得更深、琢磨得更透,才有资格督、有能力导,否则只能是‘以其昏昏使人昭昭’。”一位指导组成员深有感触地说。

找准找实问题

有的指导组还在参加集中培训的基础上,组织组内成员开展集中学习和个人自学,通过反复研读中央文件、领导讲话和政策规定,深化思想认识、明确职责任务。

为了坚定督的责任担当、提高导的能力水平,各中央指导组普遍先学一步、学深一层,努力吃透中央精神,提高指导工作针对性。

确保不虚不空

审阅方案、严格把关——

有的指导组还在参加集中培训的基础上,组织组内成员开展集中学习和个人自学,通过反复研读中央文件、领导讲话和政策规定,深化思想认识、明确职责任务。

找准找实问题,整改才能有的放矢,主题教育才会见成效。中央各指导组坚持问题导向,发现问题、解决问题,确保主题教育不虚不空。

制定实施方案是开展好主题教育的基础。

审阅方案、严格把关——

开展个别谈话,反馈意见建议。第二十二指导组与联系单位主要领导及班子成员开展个别谈话,目前共与9家单位47位同志进行了谈话,了解情况、查找问题。第二十六指导组共访谈党委班子成员、企业高管和部门主要负责人72人。“谈话中,尤其提醒他们注意在研讨和讲党课时,要谈问题、找差距,增强学习的内生动力。”第二十六指导组负责人说。

第14指导组严把审阅关,针对8家单位均为宣传口单位的实际,提出方案中要体现举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务;

制定实施方案是开展好主题教育的基础。

工作中,中央各指导组要求各地区各部门各单位紧紧围绕中心工作,切实解决突出问题,增强群众获得感。比如,第十七指导组要求各单位6月底前初步形成领导干部思想和部门工作方面的“两个问题清单”,主题教育结束前提交一份整改成绩单和一份在初步工作基础上进一步解决突出问题的计划单。

第22指导组在一一审阅实施方案后,围绕“结合”与“贯穿”两个重点,召开所联系单位实施方案修改指导会,修改完善各单位实施方案;

第14指导组严把审阅关,针对8家单位均为宣传口单位的实际,提出方案中要体现举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务;

辽宁省委针对本省金融领域存在的风险,学习习近平总书记有关重要讲话精神,开展专题研讨,从讲话中找办法;吉林省委针对脱贫攻坚、营商环境等方面存在的问题,开展专项整治,推动问题解决;黑龙江省委针对群众反映强烈的棚户区改造、烂尾项目等难点问题组织调研。“工作中,我们注重要求有关地区和部门党委检视问题、分析成因,认真部署开展调查研究和专项整治工作,坚持边学边查边改,着力解决重点难点问题。”第七指导组负责人说。

第34指导组对企业主题教育实施方案严格把关,要求突出各自特色,防止“千人一面”。

第22指导组在一一审阅实施方案后,围绕“结合”与“贯穿”两个重点,召开所联系单位实施方案修改指导会,修改完善各单位实施方案;

国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。如何推动主题教育和国企发展、解决企业面临的难题相结合?“我们力求指导企业找准制约自身生存发展的关键核心问题,并推动其找到解决问题的措施和路径,助推企业发展。”第三十二指导组负责人说。

及时指导、有力督促——

第34指导组对企业主题教育实施方案严格把关,要求突出各自特色,防止“千人一面”。

在中央指导组的指导和帮助下,各企业认真梳理问题,着力补齐短板。中国电子信息产业集团有限公司将集中学习研讨与分析当前错综复杂的行业严峻形势相结合,全力以赴解决“卡脖子”问题;东风汽车将理论学习与企业实际紧密结合,深入分析汽车产业和东风公司面临的严峻挑战;东方电气集团结合企业实际情况开展学习教育,积极调整结构……

各中央指导组紧扣主题主线,紧紧依靠党委开展工作,注重因地制宜、分类指导,深入了解情况,加强政策指导,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、一体推进,环环相扣、步步深入。

及时指导、有力督促——

“解决问题要抓住重点,着力解决党中央最关切、群众反映最迫切、尽可能解决的问题。”第十二指导组负责人表示。眼下,各地区各部门各单位奔着问题去,找准找实问题,助推问题解决,推动主题教育取得实效。

第26指导组分别到7家联系单位开展个别访谈,重点了解联系单位存在的最集中、最迫切的问题和目前可以解决的问题,谈话对象本人及其分管领域需要解决的问题,以及对开展主题教育的意见建议,为检视问题、整改落实提供精准靶向;

各中央指导组紧扣主题主线,紧紧依靠党委开展工作,注重因地制宜、分类指导,深入了解情况,加强政策指导,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、一体推进,环环相扣、步步深入。

加强自身建设

第12指导组要求各联系单位制定“集中学习研讨”“调查研究”“专题党课”3个专门工作方案,列出调查研究、检视问题、整改落实的初步问题清单,推动四个方面措施要求贯穿始终。

第26指导组分别到7家联系单位开展个别访谈,重点了解联系单位存在的最集中、最迫切的问题和目前可以解决的问题,谈话对象本人及其分管领域需要解决的问题,以及对开展主题教育的意见建议,为检视问题、整改落实提供精准靶向;

弘扬严实作风

指导主题教育往深里走

第12指导组要求各联系单位制定“集中学习研讨”“调查研究”“专题党课”3个专门工作方案,列出调查研究、检视问题、整改落实的初步问题清单,推动四个方面措施要求贯穿始终。

“打铁必须自身硬。”为更好担负重大责任,中央各指导组加强自身建设,弘扬严实作风,高标准开展指导工作。

注重方式方法,力求取得实效。在督促指导主题教育工作中,各中央指导组求真务实、积极探索,在吃透中央精神的基础上创造性开展工作,不断增强指导工作的针对性、实效性。

注重方式方法,力求取得实效。在督促指导主题教育工作中,各中央指导组求真务实、积极探索,在吃透中央精神的基础上创造性开展工作,不断增强指导工作的针对性、实效性。

强化学习,提升本领。中央各指导组深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神和关于深入推进主题教育的重要指示批示精神,真正吃透精神,把握重点任务,指导有的放矢。第六指导组负责人介绍,组里注重加强自身建设,建立临时党支部,强化学习,并积极开展支部活动。第七指导组认真学习习近平总书记关于东北三省的重要讲话和重要指示批示精神,掌握三省省情特点,不断增强指导针对性。第十八指导组为每名成员配备了《中国共产党党内重要法规汇编》等学习资料,每周开展学习交流研讨,提升自身本领。第二十六指导组仔细研读中央指导组工作手册,梳理了7个必须参加的“规定动作”和9次上报材料的时间节点,进一步明确了工作任务。

聚焦实际,分类施策——

主动调研,履职尽责。第二十二指导组负责人介绍,组里同志利用与领导班子成员谈话、参加主要负责同志讲党课、领导班子成员集中学习研讨、各联系单位办公室负责人员座谈会、与工作人员交谈等机会,主动开展调研,掌握活情况、好做法。第三十二指导组同志主动“沉下去”,了解企业情况,结合各方面信息资料,逐一对各企业在初心使命、生存发展等方面存在的主要问题进行了初步分析研判,确定了工作主线和抓手。

第17指导组督促联系单位做好结合的文章,既围绕初心和使命提高思想认识,也针对各自职能投身工作实践,既解决中央明确的专项整治问题,也结合行业单位实际解决社会关注的突出问题;

从严从实,规范工作。第七指导组建立碰头会议制度,寻找工作差距,并严格遵守中央八项规定精神,防止形式主义、官僚主义。第十八指导组制定了指导组工作规则,明确职责分工,建立了学习报告、组织生活、纪律保密等7项规章制度。第三十二指导组制定了组内工作制度和工作方案,提出明确纪律要求……

第32指导组负责联系7家企业,因企施策,指导企业领导班子进一步振奋精神、干事担当,找准企业生存发展的关键核心问题,推动找到解决问题的措施和路径。

强化指导,抓实工作。中央各指导组负责人一致表示,将严格贯彻党中央部署要求,积极改进工作方法,不折不扣地完成好各项指导工作任务,确保各地区各部门各单位主题教育取得扎扎实实的成效。

督在要害,导在关键——

第29指导组深入二级企业调研了解情况,召开部分企业主要负责人座谈会,对企业负责人、职工代表进行个别访谈,就主题教育开展情况、干部群众关心的热点难点问题等方面听取意见建议;

第10指导组要求联系单位统筹安排,把握工作节奏,既要抓紧更要搞扎实,不着急赶进度,保持充分的学习时间,学习形式不搞得太花哨,确保每一项措施都做好做到位;

第15指导组组长逐一与所联系单位主要负责同志当面沟通,对一把手投入精力不足的单位及时督促,组长、副组长参加所联系单位主要负责同志出席的所有会议活动,现场点评并提出指导意见。

对标精神,校准偏差——

第17指导组及时指出并纠正联系单位出现的倾向性问题,对有的单位拟一周之内外请4次专家作辅导报告,只学习习近平总书记对本领域重要论述、学习初心使命的论述不够就匆忙下去调研的安排等及时指出改正;

第18指导组就联系单位主题教育存在的一些问题,及时调整工作力量,重点对“薄弱地带”“薄弱环节”加大指导力度,针对有些发言只联系业务、不联系思想,要求他们从理想信念、宗旨意识等方面谈认识体会和找差距。

一些单位负责同志反映,中央指导组知责、负责、尽责,敢于当“包公”、唱“黑脸”,到位不越位、指导不包办,起到了传导压力、激发动力、挖掘潜力的作用。

加强自身建设往严里抓

各中央指导组在开展主题教育督促指导工作过程中,坚持把自身建设摆在突出位置,认真学习党中央规定书目和有关文件精神,熟悉掌握指导工作规则,严格遵守各项纪律规定,为开展好督促指导工作奠定坚实基础。

建章立制、从严管理——

各中央指导组普遍建立临时党支部,建立周例会、学习报告、组内分工、组织生活、工作纪律、安全保密等内部制度,为开展指导工作提供组织、制度保障。

第1指导组临时党支部根据指导工作开展情况不定期召开会议,重要工作由支委会或支部全体会议集体讨论决定;

第18指导组将开展指导工作作为党性考验和服务中心的过程,从严管理、尽职尽责。每周召开碰头会,沟通联系单位开展情况,研究解决有关问题。

职责明确、有条不紊——

各指导组结合工作实际,科学制定组内工作方案,任务分工落到细处,有效提高了督促指导的针对性和工作效率。

第32指导组制订工作制度和工作方案,结合组员的工作经历、专业背景,明确任务分工,提出纪律要求,开展工作忙而不乱、富有成效;

第4指导组建立联络工作机制,分3个小组保持与所联系3个省份主题教育办的日常联络沟通,掌握动态情况,工作有分有合,有效抓好落实;

第6指导组建立了驻地联络员机制,组长、副组长进行巡回指导,确保一段时间内所指导地区都有人员跟踪指导。

任劳任怨、作风优良——

各指导组以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,发扬优良作风,认真履职尽责。

第16指导组连续加班加点,全情投入、干劲十足,自我加压、毫无怨言,多名同志在身体不适的情况下仍坚持工作;

第30指导组严格遵守廉洁纪律,与所联系企业“零物质”接触,坚决杜绝向联系企业对象打招呼,为本人或亲友谋私利、办私事。

第一批主题教育单位普遍反映,中央指导组接地气、作风好,不搞形式主义、官僚主义,不要求反复报材料、来回折腾跑,减轻了各地区各部门各单位的负担,为他们以良好的作风开展主题教育树立了榜样。

6月27日,“不忘初心、牢记使命”主题教育部分中央指导组工作座谈会在京召开,进一步总结经验、部署工作。

记者了解到,各中央指导组下一步将紧紧围绕提高思想认识、落实领导责任,聚焦主题主线、深化学习教育,找准找实突出问题,抓好整改落实,提高质量、确保实效等方面加强督促指导,确保主题教育在各地区各部门各单位取得扎扎实实的成效。

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