【www.35222.com】人民日报:对华贸易战,美国打不赢更打不起

“美国注重发展实体经济,没有一个广阔的国际市场不行,而中国就为美国提供了一个巨大的成长性市场。”白明说。

11月9日,国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普共同出席中美企业家对话会闭幕式并致辞。11月8日,汪洋副总理与美国商务部长罗斯举行工作会谈,双方就中美经贸关系相关议题深入交换了意见。会谈后,汪洋副总理与罗斯和商务部部长共同见证特朗普总统访华部分商业成果的签约。据统计,在特朗普总统访华期间,两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个,金额达到2535亿美元。双方取得丰硕的商业成果,既有贸易项目,也有双向投资项目;既有,也有,涉及“”建设、能源、化工、环保、文化、医药、基础设施、智慧城市等广泛领域。

“‘301调查’由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有极强的单边主义色彩。”中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明说,正因如此,“301调查”自面世以来,一直遭到其他国家反对。1995年世贸组织成立后,“301调查”基本被美国政府束之高阁。

以下数字可以说明问题:2016年,中美货物贸易额为5196亿美元。美国出口的26%的波音飞机,56%的大豆,16%的汽车,15%的集成电路,目的地都是中国。按照美方统计,2015年美国对华贸易为美国创造了91万就业机会,为每户美国家庭平均节省850美元。


应习近平主席邀请,总统特朗普于11月8日至10日对中国进行国事访问。美国商务部长罗斯率领由28位美国企业首席执行官组成的贸易代表团同期访华。

“经济大国之间的经贸合作,出现摩擦并不奇怪,关键要采取合理的解决方式,别让单边主义影响了合作大局。”白明说,据美国际贸易委员会统计,截至今年3月底,尚有正在执行的涉及中国产品的反倾销税令110个、反补贴税令43个,总计153个。作为世贸组织成员,解决这些摩擦,理应遵守世贸组织规则。

近年来,美国各州州长前往中国寻找地方合作机遇蔚然成风。今年加利福尼亚、艾奥瓦、密歇根、密苏里、阿拉斯加、阿肯色等多个美国州长访华,表达加强对华经贸合作强烈意愿。

特朗普总统访华是十九大胜利闭幕后中方接待的首位外国元首来访。双方成功达成丰硕的经贸合作成果,展示了十九大后中国特色社会主义进入新时代进一步扩大对外开放的坚定决心。同时,这也是中国主动适应经济全球化,深化供给侧结构性改革,满足人民群众对美好生活需要的重要举措。

美国彼得森国际经济研究所分析称,如果中美爆发“贸易战”,中国手中的“武器”也很有分量。即使中国仅以限制进口美国飞机和大豆回敬美国,后果也将是“破坏性的”。数据显示,截至今年6月,中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地,美国出口的26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路目的地是中国。

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两国元首的历史性会晤,将为双边经贸关系的健康发展提供战略指引,为进一步加强双边互利合作指明方向、作出规划,对于推动新时代中美经贸关系稳定向前发展具有十分重大而深远的意义。

中美经贸关系:合作共赢才是唯一正道

中美经贸合作走深走实

双方达成的经贸成果体现了双向互利、大体平衡的原则。对于美方来说,将有利于美方扩大对华出口,带动国内产业发展和增加就业等;对于中方来说,通过进口技术、设备和产品,将促进中国产业迈向全球价值链中高端,更好地利用国内国外两个市场、两种资源,推动建立开放型经济新体制。中美作为世界上两个最大的经济体,取得的合作成果将惠及全世界。

中国对美货物贸易顺差原因是多方面的,归根结底由两国经济结构、产业竞争力和国际分工决定,也受到现行贸易统计制度、美方对华高技术出口管制等因素影响。同样的汇率水平下,中方在劳动密集型产品方面是顺差,而在资本技术密集型产品、农产品和服务贸易方面都是逆差。这充分说明竞争力强的产业,顺差就会多。中美之间,无论出口还是进口,都由“市场说了算”,是两国企业和消费者自主选择的结果。

据悉,此次特朗普访华将率庞大商务代表团随访,其中包括多家能源、制造业、农业公司。商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应表示,美国商务代表团将与中方共同举办有关经贸活动,签署一些商业性的合作协议。

从合作成果中可以看出,中美经贸合作发展的潜力巨大,前景广阔。中美双边经贸合作具有广泛的产业和民意基础。中方愿同美方一道,认真落实两国元首达成的重要共识,继续发挥经贸关系在双边关系中的“压舱石”和“推进器”作用,不断拓宽合作领域,更好造福两国人民,共同推进世界经济增长,推动构建人类命运共同体。

贸然单边行动:美方“打错了算盘”

贸易惠及寻常百姓

中美两艘经济巨轮之间的合作,能在风雨中坚持正确航向吗?

“中国正构建开放型经济体制,负面清单越来越短,开放程度越来越高。美国企业要认识到中国的新变化,抓住机遇拓展商机。”白明说。

相比之下,在中美经贸关系里,中方态度积极,进步和成效有目共睹,得到国际社会高度认可。近年来,中方积极扩大开放,努力改善外资企业营商环境,多次主动修订《外商投资产业指导目录》,目前限制性措施仅剩63条,比2011年版缩减117条,降幅高达65%。对于知识产权保护,中方一直高度重视,持续完善立法,不断加强知识产权行政和司法保护力度,积极开展知识产权国际合作和交流。

来源:新华网

利益顺差:美方在中美经贸往来中明显受益

商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,当前中美经贸关系已发展到相当规模,形成“你中有我,我中有你”的格局。作为两个大国,中美一举一动不仅事关两国经济,也对世界经济产生影响。

外界舆论在美国时间8月14日爆发。美国总统特朗普当日签署行政备忘录,授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”,包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。有分析人士称,美方可能对华发起所谓“301调查”,此举引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的疑忧。

美国总统特朗普将于8日至10日对中国进行首次国事访问,根据中美双方目前发布的消息,经贸问题将成为双方沟通的重要议题。

这段时间,中美经贸合作“忽冷忽热”:一边是双方积极实施中美经济合作百日计划,建立了中美全面经济对话等4个高级别对话机制;一边是美国动作不断,对中国发起单边主义色彩浓厚的贸易调查。

专家认为,中美发展阶段不同,中国出口劳动力密集型产品,美方则出口高科技产品,所以按附加值统计,美方未必吃亏。同时,很多美国企业在华生产的产品返销美国,意味着顺差在中方,利润在美方。美国解决贸易不平衡不应该限制从中国进口,而应该扩大出口,尤其是高新技术出口。

有外界声音认为,美国政府计划对中国实施“301调查”,一个重要原因在于体量巨大且持续扩张的美国对华贸易逆差。

白明认为,美方最关切的是中美贸易不平衡问题,很多政客拿此说事,但中美共同利益摆在那里。

美国要跟中国打经济战?有权威机构分析指出,美国经济以服务业为主,低储蓄、高消费,本国生产无法满足国内消费需求,需要进口大量消费品。贸易逆差实质上是美国利用别国剩余储蓄,来维持超出自身生产能力的消费水平。即使中国仅以限制进口美国飞机和大豆回敬美国,后果也将是“破坏性的”。

美国车厘子、龙虾、海蟹、坚果……在网络购物用户已超4.6亿的中国,这些热销产品72小时就可送达千家万户。网购为中国消费者带来便利的同时,让美国跨境电商尝到甜头,去年对华出口增长100%以上。

数据显示,2016年,中国统计的对美货物贸易顺差达2540亿美元,而美国统计的对华逆差额高达3470亿美元,对华贸易逆差占美国逆差总额的比重接近50%。

微软公司资深副总裁、大中华区董事长兼首席执行官柯睿杰表示,中国已成为世界最主要的创新国家,正处于数字化转型的关键时期。随着互联网+、中国制造2025、“一带一路”倡议的实施,中国市场对微软和合作伙伴来说充满了机遇。

德国工商大会主席埃里克·施魏策尔表示,美中一旦爆发贸易战,将导致“多输”,德国经济也将遭受负面影响。

“我们公司70%烘干木材出口中国市场,而且市场需求还在不断增加。从我自身经历看,了解中国文化、学习中文,对于美国企业家在中国市场的成功非常重要。”北卡罗来纳州木材出口商侯马太这样说。

除了可能的“301调查”,美国政府近期还对中国开展了其他类似调查,包括美国商务部正在进行的对钢铁和铝进口产品是否威胁美国国家安全的“232调查”,以及美国国际贸易委员会正在进行的对光伏电池及组件采取紧急限制进口措施的“201调查”等。

除了是中国劳动力密集型产品主要出口市场,美国还是中国技术贸易、文化贸易的重要合作伙伴。截至2016年底,美国对华投资项目累计达到6.7万个,给中国带来资金、技术和管理经验,创造就业机会和税收,帮助中国培养专业人才。

美国总统特朗普8月14日签署行政备忘录,授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”,面对美国可能对华发起所谓“301调查”的传闻,《人民日报》8月18日刊文,继商务部和外交部之后再度对美喊话观察者网转载如下:

中美经贸关系缘何备受关注?特朗普上任以来,中美经贸合作进展如何?访问期间中美可能会有哪些经贸合作与交锋?未来中美经贸发展方向在哪?

此次美国对中国的贸易调查中,“301条款”成为关键词。

国际关系学院国际战略与安全研究中心主任达巍表示,如何确保中美经贸合作长期稳定非常重要。一些中国企业赴美投资因所谓“安全审查”遇阻。双方应探讨加快中美投资协定谈判,保护双方相互投资并使其更加便利。

有分析指出,8月14日的行政备忘录并不意味着美国将立刻启动相关具体调查,也不意味着一定会出台针对中国的制裁措施。美国高级官员曾表示,美方如决定发起“301调查”,将首先与中方进行磋商。

在两国政府层面,今年4月,双方决定建立中美全面经济对话等4个高级别对话机制,启动中美经济合作百日计划。7月16日,百日计划收官,取得的重要成果包括美国牛肉时隔14年重返中国市场,美国液化天然气输华政策障碍开始破冰,中国批准美方5项生物技术产品申请,中国熟制禽肉输美以及有关金融申请逐步落实等。

澳大利亚罗伊国际政策研究所执行主任迈克尔·富利洛夫表示,必须严正对待美国政府对中国发出的贸易调查。一旦中美发生贸易战,澳大利亚在能源和农产品贸易等领域的利益将面临威胁。

美方对华市场兴趣浓厚

“贸易逆差和利益逆差是两码事,在中美经贸合作中,美方是受益的,美国消费者享受到的实惠看得见、摸得着。”白明说。

“中美经贸关系是中美关系的压舱石和推进器。合则两利,斗则俱伤。”中国商务部负责人8月16日表示,合作共赢是中美经贸的唯一正确出路。双方应加强合作,管控分歧,实现两国经贸关系健康稳定可持续发展,为推促全球经济增长提供强劲动力。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩比喻,在“301调查”中,美国政府既是警察、检察官,又是陪审团、法官。

分析人士认为,美方启动的调查内容或有差别,但共同之处明显,就是具有很强的单边主义色彩,并且援引的都是诞生于冷战时期、在世贸组织成立后很少使用的法律。美国政府大规模“复活”这些尘封的法律工具来处理经贸问题的做法,着实令人担忧。

耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇表示,美国与100多个国家之间都存在贸易逆差。美国经济以服务业为主,低储蓄、高消费,本国生产无法满足国内消费需求,需要进口大量消费品。贸易逆差实质上是美国利用别国剩余储蓄,来维持超出自身生产能力的消费水平。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员肖特认为,美中双方应当携起手来,通过双边、区域和多边机制解决贸易问题。作为全球前两大经济体,美中对于维护国际多边贸易体系的稳定至关重要。在全球化日益深化发展的今天,共同维护平等开放的多边贸易体制,捍卫以规则为基础的多边争端解决机制,是美中两国义不容辞的责任。

“301调查”:与生俱来的单边主义色彩

中国商务部数据显示,中美互为重要的贸易伙伴。中国是美国主要的出口市场,也是增长最快的市场。过去10年,美对华出口年均增长11%,高出我对美出口增速4.4个百分点。

在不少国际经贸专家看来,各方对中美经贸关系有疑虑和担忧,都很正常。中美是全球最大的两个经济体,双边经贸关系走向不但影响中美两国,也会影响全球贸易投资增长。中美人口占世界的23%,经济总量接近全球的40%,出口占全球的1/5,对外投资和吸收外资分别占全球的30%。

外界分析认为,美国对华发起“301调查”广受关注,是因为其潜台词在于美国采取单边主义色彩浓厚的举措,有可能将中国的贸易行为视作“非公平”与“不合理”,从而对中国实施征税、限制进口等单边贸易制裁。

中国商务部相关负责人介绍,“301条款”是美国《1974年贸易法》第301到310节,一般而言,“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。

贸易逆差下,美国真的吃亏了吗?

更关键的是,中方正在积极改善美国对华贸易逆差状况。中国商务部新闻发言人说:“中国不刻意追求顺差。我们愿继续采取积极措施,扩大自美进口。希望美方也能相向而行,在放宽对华出口管制上迈出实质性步伐,为减少美方货物贸易逆差作出努力。”

中美建交38年来,双边经贸合作从小到大,合作领域不断拓宽,始终朝着好的方向发展。2016年,中美双边货物贸易额达5196亿美元,比1979年增长207倍;双边服务贸易额逾1100亿美元;双向投资累计逾1700亿美元,已形成“你中有我,我中有你”的利益交融格局。

中国商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》显示,全球价值链中,贸易顺差反映在中国,但利益顺差在美国,总体上双方互利共赢。据中方统计,中国货物贸易顺差的59%来自外资企业,61%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费,而美国从设计、零部件供应、营销等环节获利巨大。

针对美国此次调查可能针对的知识产权保护问题,北京康达律师事务所律师常亚春表示,目前国际贸易保护主义抬头,一定程度上提醒中国企业要更加重视自主知识产权。比如,加大自主研发投入,为研发成果建立全方位的知识产权保护体系,还要注意专利、商标的地域性,不仅在国内申请专利商标保护,还要到贸易涉及的国家申请。

“我们希望美贸易代表要尊重客观事实,慎重行事。”中国商务部新闻发言人说。

原标题:对华贸易战,美国打不赢更打不起

美国商界有不少人发声,呼吁特朗普政府慎重行事。如果美国政府不顾世贸规则,采取单边行动来解决与贸易伙伴的争端,不仅无助于解决问题,还可能伤及本国消费者和进出口企业的利益。

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“美国贸然单边行动,怕是打错了算盘。但面对可能到来的挑战,我们要未雨绸缪。”白明说,既要打好防守牌,也要准备进攻牌,一方面中国企业要自我严格要求,才能在美方的无端指责面前底气十足、据理力争;另一方面企业也要积极沟通、应诉。

中国商务部发言人表示,如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。

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