国家发展改革委办公厅 人民银行办公厅关于印发首批社会信用体系建设示范城市名单的通知

信用是市场经济的基石。当前,我国市场运行有序、消费需求旺盛、产业体系完备、政策开放透明,仍然是世界上最受欢迎的投资目的地,已经具备营造国际一流营商环境的坚实基础。加快社会信用体系建设,是构建以信用为核心的新型监管机制的重要手段,是培育经济新增长点和新动力的关键之举,是践行习近平总书记“营造国际一流营商环境”要求、推动经济实现高质量发展的重要突破口。

中新网9月6日电
针对“当前民间投资还存在不愿意投”话题,国家发改委财政金融司司长陈洪宛今日表示,国家发改委会同各地方、各部门大力推进社会信用体系建设,特别是不断增强政府和市场的信用意识,持续提高政府的公信力,进一步规范市场体系,降低信用的风险,以此来促进改善投资环境、提升经济运行的效率,从而增强民间投资的信心,促进民营经济健康有序的发展。

国家发展改革委办公厅
人民银行办公厅关于印发首批社会信用体系建设示范城市名单的通知发改办财金〔2017〕2158号

信用是市场经济的“基石”,也是城市文明的底蕴和标志。我省探索发挥信用机制在社会管理和服务中的作用,注重应用创新、方法优化,引导各方力量参与社会信用体系建设。去年,在全国城市信用状况测评中,我省10个设区市进入前50名,苏州市连续多月蝉联全国设区市第一。

营商环境评价的核心和基础是社会信用体系建设

图片 1资料图:国家发展和改革委员会。中新网记者
金硕 摄

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头部门:

今年上半年,我省密集出台具有顶层设计意义的6份文件,推进“诚信江苏”建设再提速。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。推动经济高质量发展迫切需要良好的营商环境支撑。作为“支配商业活动所必需的政策、法律、制度、规则等的一种复杂的融合体”,营商环境是经济发展的软实力,也是各国各地区提升国际竞争力的关键要素。我国进一步优化营商环境,就是要通过不断完善相关制度,在遵循市场规律的基础上,发挥好政府的服务职能,释放企业主体的活力,实现经济的公平、高效、可持续发展。

6日上午,国家发改委就促进民间投资有关工作情况举行新闻发布会。有记者提问:当前民间投资还存在不愿意投的情况,其中也考虑到营商环境欠佳,也考虑政府和市场主体的诚信问题,发改委怎么看,下一步会采取哪些措施?

根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要的通知》有关部署和社会信用体系建设示范城市创建工作安排,经自愿申报、组织创建和专家评审,现确定杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市等12个城市为社会信用体系建设示范城市。推动全国城市开展社会信用体系建设示范城市创建工作,是贯彻落实顶层设计与探索创新地方实践的有机结合,是率先突破重点难点与总结推广优秀经验的有益试验,要继续扎实有效推进。

强本固基,着力机制构建

营商环境评价的核心和基础是社会信用体系建设。现代市场经济的本质是信用经济。市场主体守信履约,且相互信任,形成良好的信用链条,是维系错综复杂的市场交换关系和正常有序的市场秩序的必要条件,也是形成良好营商环境的基础条件。

国家发展改革委办公厅 人民银行办公厅关于印发首批社会信用体系建设示范城市名单的通知。陈洪宛表示,国家发改委会同各地方、各部门大力推进社会信用体系建设,特别是不断增强政府和市场的信用意识,持续提高政府的公信力,进一步规范市场体系,降低信用的风险,以此来促进改善投资环境、提升经济运行的效率,从而增强民间投资的信心,促进民营经济健康有序的发展。

一、进一步提高对城市信用体系建设重要意义的认识

“九层之台,始于垒土。”社会信用体系建设是一项长期、复杂的系统工程,要让社会信用大厦拔地而起,首先要打好“地基”。

在我国,社会信用体系是中国特色社会主义市场经济体制和社会治理体系的重要组成部分。它以法律、法规、标准和契约为依据,以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础,以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑,以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求,以守信激励和失信约束为奖惩机制,目的是提高全社会的诚信意识和信用水平。

一是推广信用承诺制度,支撑企业投资项目承诺制改革,变事前审批为事中事后监管。企业对照有关标准作出具有法律效力的书面承诺并进行公示,即可开展设计、施工等工作,加快投资建设进度;同时对承诺的实际兑现情况进行监管,并建立相应的信用奖惩制度,促进投资建设更加规范。

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府;推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识;健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。习近平总书记在中共中央政治局第37次集体学习时强调,对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第25次会议上要求,构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,让失信者寸步难行。李克强总理连续三年在国务院“放管服”改革电视电话会议上对信用建设作出重要部署,强调要建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,加快建立联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。2016年,中央全面深化改革领导小组会议审议通过6个信用建设相关文件,社会信用体系建设顶层设计进一步完善。

我省2013年在国内率先出台《江苏省社会法人失信惩戒办法》,明确将严重失信行为者列入公共信用信息系统黑名单,开启“诚信江苏”加速建设之路。目前,我省已初步建立起从信用信息记录、归集、共享、发布、应用、修复以及信用惩戒的“一条龙、闭环式”信用管理制度构架。

信用体系是由征信系统、信用制度及其运行机制构成的有机整体。作为一种信息共享机制和有效的社会治理机制,信用体系通过对失信行为的记录、揭露、传播和预警,旨在解决经济社会生活中信用信息不对称和信用交易成本过高的问题,惩罚和警诫失信行为,褒扬和奖励诚实守信,促进经济和社会健康发展。健全的社会信用体系能够实现信用信息的充分共享,建立跨部门协同监管和联合奖惩的信用约束机制;能够全方位揭示信用风险,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,为信用优良者创造更多、更好的发展条件。正因如此,世界各国都把社会信用体系是否健全作为营商环境评价的核心和基础因素。

二是加强政务诚信建设,督促政府部门信守承诺,提升民间投资“安全感”。加强重点领域特别是招商引资、政府和社会资本合作等领域政务诚信建设,不得“新官不理旧账”,对不履行政策承诺和合同协议的政府部门及其有关负责人建立政务失信记录,实施惩戒措施,并持续开展政务失信专项治理工作。

信用是城市经济社会发展的重要基石。加强城市信用体系建设,有利于提高市场资源配置效率,激发城市发展活力;有利于打通公共信用信息共享共用渠道,完善城市综合服务功能;有利于强化守信褒奖和失信惩戒机制,提高城市治理水平;有利于提升行政效率和政府公信力,优化城市营商环境。各城市政府要认真贯彻落实党中央、国务院对社会信用体系建设的决策部署,充分认识社会信用体系建设对城市发展的重要意义,进一步加大城市信用体系建设工作力度。

守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系运行的核心机制。加大联合奖惩力度,成为制度建设“突破口”。省信用办负责人表示,守信受益、失信惩戒,不仅成为“共识”,还要成为“共举”,形成联合奖惩大格局。

我国社会信用体系建设取得突破性进展

三是强化信用信息归集整合应用,减少信息不对称,降低投资信用风险。全国信用信息共享平台不断加强对各部门各地方信用信息的归集整合,打通“数据孤岛”,并通过“信用中国”网站将可公开信息向社会公示,提供信用信息“一站式”查询服务,为民间投资决策、市场交易等经济活动判别信用风险等提供信息参考。

二、充分学习借鉴社会信用体系建设示范城市推进社会信用体系建设的好经验、好做法

作为张家港市AA类企业,中粮东海粮油工业有限公司在海关诚信企业征税改革中“名利双收”。通过“担保验收”业务,从申报到放行仅需5分钟,放行后10天内交单、15天内缴税,相当于获得25天关税延缓缴纳期,单笔报关单可节省资金4万多元。南京实施积分落户政策,明确对申请人相关良好信用记录予以加分,失信行为进行相应扣分,对有严重失信行为的相关申请人“一票否决”……对标分类监管和联合奖惩要求,各地、各部门先后出台跨地区、跨部门的联合奖惩办法,力争“惩而有戒、奖而有效”。

近年来,我国社会信用体系建设取得突破性进展,有关方面合力推进社会信用体系建设,在支撑“放管服”改革、促进金融服务实体经济、维护市场秩序、优化营商环境、提升社会诚信意识等方面发挥了积极而重要的作用。

四是健全信用联合奖惩机制,增进市场主体诚实守信,净化民间投资环境。继续推进信用联合奖惩机制覆盖更多重点领域。通过建立红黑名单及其管理办法,对危害民间投资环境的严重违法失信行为进行约束惩戒,对守信主体提供投资便利和权益保障,大幅提高守信收益和失信成本,促进全社会形成诚实守信的行为自觉,营造诚信有序的投资环境。

社会信用体系建设示范城市主动承担重点任务,积极开展先行先试,实现了社会信用体系建设在城市落地生根,形成了一系列先进经验和做法,值得在全国各城市复制推广。社会信用体系建设示范城市建立了市领导挂帅、牵头部门抓总、多部门协同的社会信用体系建设推进机制,在各领域各行业全方位加强社会信用体系建设;建立了公共信用信息共享平台,加强公共信用信息在辖区内、跨区域以及与全国信用信息共享平台的共享共用,联通应用的单位不断增多,公共信用信息归集使用机制化、常态化,信用核查嵌入越来越多部门的行政监管流程,信用报告应用于招投标等越来越多场景;线上开通了城市信用门户网站,线下开设了公共信用信息服务大厅或窗口,面向社会公众提供公共信用信息“一站式”查询及更多个性化服务;建立了红黑名单及其管理办法,加快推进守信联合激励和失信联合惩戒机制在重点领域全覆盖;积极为信用服务机构发展提供有力支持,为信用产品拓展应用创造有利条件;创新信用惠民措施,为守信主体提供交通出行、医院诊疗、图书借阅等公共服务便利优惠,提升信用体系建设获得感;着力加强个人诚信建设,在全社会树立起“知信、守信、用信”的自觉行为习惯,营造诚实守信的良好氛围。

加强奖惩量化,“红黑”两张榜单呼之欲出——南京市发布共享单车“黑名单”、扬尘企业“红黑榜”、物业公司“黑榜”等榜单,为推进打造“无欠薪城市”,已公开8起拖欠劳动报酬典型案例;去年,苏州通过“信用苏州”网站发布红名单862个、黑名单583个……目前,全省13个设区市均出台“红黑榜”发布制度,信用红黑榜,出现在地铁上、市场广场上、政务服务大厅显示屏上,乃至乡镇公示栏上。

顶层设计和运行机制基本形成。自2014年国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》印发以来,在社会信用体系建设部际联席会议各成员单位推动下,信用建设不断实现新突破。中央深改组会议、国务院常务会议上涉及信用的议题频频出现,多个信用建设纲领性文件陆续印发。截至目前,社会信用体系的顶层设计和运行机制已基本形成,“信用管终身”的路线图日渐明晰。

五是推进“信易贷”守信激励项目,降低小微企业融资成本,提升小微企业金融供给能力。今年6月,人民银行等部门与我委联合印发了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,指出要推动各级政府依托信用信息共享平台,强化公共信用信息的归集、共享、公开和开发利用,鼓励银行等金融机构开发适合小微企业的信用融资产品。我委将会同有关部门推进“信易贷”项目,将全国信用信息共享平台掌握的信用信息依法与金融机构、信用服务机构等共享共用,建立小微企业信用状况综合评价体系,使信用状况良好的小微企业享受更优惠的贷款利率和更便捷的贷款审批通道,增加纯信用金融产品有效供给。被政府有关部门列入黑名单、重点关注名单的小微企业,不得享受小微企业融资优惠政策,对小微企业和金融机构内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为记入信用档案。

三、认真做好社会信用体系建设重点任务的推进落实

去年,江苏在信用信息“双公示”第三方评估中获得98.5高分,南京、苏州和宿迁被国家认定为第一批信用体系建设示范城市,江苏上榜城市数占全国的三分之一。

信用基础设施建设加快推进。近年来,以支撑简政放权为重点的信用基础设施建设加快推进,统一社会信用代码已实现全覆盖,多层次信用信息归集共享体系建成并发挥重要作用,行政处罚行政许可等信用信息公示水平大幅提高,推动行政审批加快办理的信用承诺工作正在广泛开展。

陈洪宛表示,国家发改委将通过不断推动完善社会信用体系建设,引导市场主体诚信守信,促进经济金融微循环的干净、安全、高效的良性运转,为民间投资营造良好的信用环境,从而推动高质量发展。谢谢各位。

社会信用体系建设示范城市要在现有工作基础上,进一步巩固、拓展和深化,推动城市信用体系建设水平不断迈上新台阶。在统一社会信用代码方面,要在2017年底前完成所有法人和非法人组织存量代码转换和证照换发工作,完成个体工商户存量代码转换,同时按照工作要求,规范代码回传字段,进一步降低重错码率。在信用信息采集归集方面,要围绕重点领域和重点人群,主动采集并动态完善诚信记录,要在机制化采集政府部门公共信用信息的基础上,依托信用服务机构、行业协会商会等主动采集更多信用信息,引导信息主体自主填报丰富信用信息。在公共信用信息共享平台和信用门户网站建设方面,要进一步加强已归集公共信用信息的清洗整理、多维分析、深度加工和广泛应用,深挖数据价值,切实发挥公共信用信息在“放管服”改革、失信问题专项治理和行业监管中的支撑作用;要进一步加大公共信用信息公开力度,不断创新和优化城市信用门户网站功能,加强网站宣传推广,提升网站影响力和服务能力。在行政许可和行政处罚信息公示方面,要梳理完善“双公示”信息目录,进一步提高“双公示”信息上报质量,规范“双公示”信息发布和下撤机制,注重保护信息主体合法权益。在异议处理和信用修复方面,要加快建立健全信息异议处理和信用修复机制,提高信息准确性,促进信息主体主动纠正失信行为。在信用服务市场培育方面,通过引入第三方信用服务机构参与行业诚信建设和监管等方式,为信用服务机构发展创造条件。

共建共享,打破“信息孤岛”

信用联合奖惩效果初现。守信联合激励和失信联合惩戒机制,是社会信用体系建设的核心运行机制。自《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》印发以来,60多个部门累计签署40个联合奖惩合作备忘录,目前还有12个备忘录处于征求意见和会签阶段,推出联合奖惩措施100多项。截至2018年6月底,累计限制乘坐飞机约1222万人次,限制乘坐列车高等级席次约458万人次,限制担任企业主要负责人、董事、监事和高管约28.6万人次。失信企业限制获得政府性资金支持近千亿元。

四、创新和完善城市信用体系建设推进机制

如今,一条企业环保信用评价结果等环保信用信息,工商与市场监督部门可随时查询;而废弃电器电子产品处理、娱乐场所经营的企业登记信息,则可通过省市场监管信息系统向同级环保部门精准推送。

加快推进社会信用体系建设,营造国际一流营商环境

城市政府应当加强组织机制保障,持续有力推进城市信用体系建设。要制定完善城市信用体系建设工作整体推进计划,明确部门任务分工和时间节点要求。要加强督察考核,跟进掌握辖区内各地区、各部门诚信建设进展和成效,确保各项任务扎实落地。要深入开展社会信用体系建设培训,对辖区内各地、各部门开展信用体系建设工作加强业务指导,对失信主体信用修复加强政策解读,提高社会信用体系建设工作能力和社会诚信意识。要依托国家层面建立的城市信用状况监测系统,及时发现存在问题,改进城市信用体系建设工作,持续提升城市信用水平。

去年底,省环保厅联合省工商行政管理局出台信用信息共享机制,实现环保监管领域涉企信息互动共享。不同部门联手,促进信用信息共享的场景在江苏已屡见不鲜。

全面推进诚信建设,实现经济高质量发展,必须加快推进社会信用体系建设。

五、着力抓好联合奖惩和失信问题专项治理工作

“过去,信用信息资源分散在不同单位和部门,加之各部门之间未能实现信息互通共享,造成‘信息孤岛’现象。”苏州市经信委主任周伟介绍,针对信用数据整合难点,2014年6月,苏州在全省率先建成覆盖大市企业和个人的信用数据库,实现市、区两级平台无缝对接。苏州信用办通过电子政务网,与工商、国地税、质监、法院等部门建立起信息共享机制,形成具备及时长效更新机制的法人信用库,打通企业信用信息数据。

围绕推进“放管服”改革,加快构建以信用为核心的新型监管机制,重点围绕信用承诺和信息公示方面开展工作。在信用承诺方面,结合“放管服”改革和“一网通办”工作,大面积推行审批替代型或容缺受理型信用承诺,通过信用承诺部分取代前置手续、审批报件。研究制定相关领域信用承诺替代审批制度项目清单,明确可以开展容缺受理服务的非即办类审批服务事项。加强信息公示方面,充分利用信用中国以及各地方信用网站,开展包括医疗卫生、交通、教育、旅游、金融、环保、食品药品监管等人民群众关心关注的重点民生领域信用信息的公示,以公示带动采集、以公示带动共享、以公示带动奖惩,实现信用信息采集和公示的一体化、长效化。

联合奖惩是社会信用体系建设的“牛鼻子”,具有纲举目张的重要作用。社会信用体系建设示范城市要贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《国家发展改革委
人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》和国家层面出台的联合奖惩合作备忘录等文件,切实推进联合奖惩的广泛覆盖和有效落地,下决心、下力气开展失信问题专项治理,全面带动相关领域诚信建设。要建立完善红黑名单及其管理办法,按照国家有关部门明确的统一标准,分领域制定红黑名单管理办法,明确红黑名单认定、发布、退出等机制,并通过城市信用门户网站和“信用中国”网站向社会公开红黑名单。要丰富联合奖惩措施,鼓励部门根据职能,针对联合奖惩对象,梳理形成更多程度适当、效果显着的奖惩措施,并通过制度文件等形式加以确认。要加强联合奖惩的信息化保障,将联合奖惩对象名单纳入公共信用信息共享平台,推送至有关部门,并嵌入有关部门办事系统中,机制化、信息化、常态化地开展联合奖惩工作。要开展重点领域失信问题专项治理,督促严重失信黑名单主体和重点关注名单主体限期整改,切实降低被列入黑名单的严重失信主体在市场主体中的占比,并建立重点领域诚信建设长效机制。要重视及时反馈成效,依托公共信用信息共享平台等有效手段建立反馈机制,统计联合奖惩实施效果和失信问题专项治理成效,梳理形成典型案例并及时上报。要注重调动各方力量,积极发挥信用服务机构、行业协会商会以及其他各类社会机构作用,加强行业性、市场性和社会性联合奖惩,共同营造褒奖诚信、惩戒失信的社会环境。

历经10年建设,一个由“信用江苏”网站、社会法人和自然人信用基础数据库、金融信用基础数据库、公共信用信息共享平台等省市两级“一网三库一平台”构成的全省公共信用信息系统基本建成,成为“上联国家、横通部门、下接地市”的信用信息交换“共享枢纽”。省级平台已归集59家省级部门、13个设区市的约30亿条信息,覆盖全省259万户在业企业、540万个体工商户、7.1万个民非企业和社会团体等信用主体,为开展信息应用提供有力数据支撑。

加强信用信息共享,大力发展信用服务业。推进政府各类信用数据归集,开展信用大数据试点示范,实现公共信用信息和社会第三方信用信息的共建共享共用。出台促进信用服务业创新发展政策,培育具有较强市场公信力和国际影响力的综合信用服务机构,加快推进政府数据与市场主体数据融合开放,支持信用领域大数据、区块链、人工智能等技术创新,推动信用产品创新和信用服务市场发展。

国家发展改革委办公厅 人民银行办公厅2017年12月28日

在全国信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩评比中,我省位列全国各省市第一,被授予“国家示范性平台网站”。

加大信用应用探索创新力度,为“信用管终身”贡献经验。2018年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》提出,要切实加强事中事后监管,建立健全失信联合惩戒机制,实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。实现信用管终身,关键在于信用产品和信用应用,为此,需加大信用应用探索创新力度,一方面,鼓励更多城市开发符合自身城市定位的市民个人信用积分;另一方面,让守信企业可以在优惠政策、财政资金以及金融信贷、市场交易等方面得到更多机会。总之,要充分释放信用价值,提升社会对良好信用的获得感。

通过推进信息共享,我省跨部门、跨区域的联合惩戒取得初步成效。去年,督促15家失信被执行人履行义务,涉及金额超1.3亿元;近百家企业在相关领域内被予以信用降级;多家企业在金融领域被限制授信融资、市场准入和行政许可……“一处失信、处处受限”的社会影响力逐步显现。

全面推进政务诚信建设,优化提升营商环境。政务诚信是指政府要对社会、对公民恪守信用准则,其核心是依法行政、守信践诺,发挥政府在诚信建设中的示范表率作用。深入开展政务诚信建设,进一步提升政府公信力,有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制,建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍,树立政府公开、公正、诚信、廉洁的良好形象,有利于营造风清气正的社会风气,培育良好经济社会发展环境。

多措并举,创新信用管理

越是深化改革,越要发挥市场主体的作用;越是简政放权,越要加强信用建设。作为改革前沿地区,全省各地多措并举,创新信用管理,以信用管理助推“放管服”改革。

创新“信用承诺”,一举实现简化审批。今年初,宿迁印发《信用承诺简化审批试点实施方案》,并先后公布33项适用“信用承诺简化审批”的审批服务事项——在市场准入领域推行“信用承诺”,精简工商登记后置审批;在生产许可领域实行“先证后核”,深化工业类产品生产许可制度改革……“通过信用承诺简化审批凸显市场主体地位,优化营商环境。”宿迁市审改办主任程訚捷说。

为进一步优化审批服务流程,省政府出台《关于开展企业投资项目信用承诺制不再审批严格监管试点的意见》,推动建立“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型企业投资项目管理模式,变“先批后建”为“先建后验”,变事前审批为事中事后服务监管,变部门审批把关为企业信用约束,打造诚信守法的营商环境。

推进“分类监管”成为落实“强监管”的有效举措——省地税局建立纳税信用等级国地税联合评定机制,将企业纳税信用级别分为A、B、C、D四个等级;省质监局建立守信和失信行为清单,对质量信用AA级及以上企业在公共服务、社会宣传、政府奖励等方面给予支持,对B级以下企业增加监督抽查和日常巡查频次……

信用既是经济发展的“无价之宝”,也是市场监管“有效工具”。省信用办相关人士介绍说,为充分彰显“信用价值”,我省通过经营异常名录、税收联合奖惩、财政资金管理、信贷风险管理等手段,在环境保护、金融税务、安全监管、劳动用工等重点领域,实现信用监管“全面出击”。

在个人信用领域,苏州携手蚂蚁金服创新推出“桂花分”,推动市民信用应用;宿迁发布个人信用积分“西楚分”,采用指标加减法和直接降级法……全省各地运用个人信用积分,让诚信守法的市民享受优惠和便利,形成诚信价值导向和示范引领效应。

面向政府、个人、企业和社会,探索建设广覆盖、全流程的信用体系,我省努力走出信用建设的“江苏之路”。

相关文章